困境之下，世界更需要合作 ——专访马来西亚交通部部长拿督斯里魏家祥

(本刊记者 林涵)说起东南亚港口，新加坡港以极为优质和高效的服务著称，是港口界数一数二的优等生。不过，在繁忙的马六甲海峡，新加坡港一家独大的局面近年来正逐渐被打破。在英国劳氏日报发布的2019年全球百大集装箱港口榜单中，新加坡吞吐量排名全球港口第2位，一同上榜的还有马来西亚的巴生港和丹戎帕拉帕斯港，分别排第12位和第18位。尽管在名次上与新加坡还有些差距，但马来西亚这两个港口作为后来者，正加速赶超，而且势头不减，不容小觑。

马来西亚港口业快速发展的背后，与近年来马来西亚政府对外寻求合作，对内提高其港口竞争力的各种努力和措施密不可分。近日，东博社记者采访了马来西亚交通部部长拿督斯里魏家祥。从采访中，我们看到了马来西亚港口业的发展决心和前景。

崛起的马来西亚港口

魏家祥介绍，马来西亚共有7 个联邦港口，也就是巴生港口、柔佛港口、槟城港口、丹戎帕拉帕斯港口、关丹港口、甘马挽港口及民都鲁港口。另外，位于东马沙巴及砂拉越的港口（除了民都鲁港口及纳闽港口）都是由沙巴及砂拉越州政府各自管理。巴生港、丹戎帕拉帕斯港、关丹港等都是近年来发展建设比较迅速而且成效显著的港口。

巴生港位于马六甲海峡的东北部，为东南亚重要港口，也是马来西亚的海上门户和最大港口。巴生港有着绝佳的区位优势，港口位于巴生市西南方约6 公里，即首都吉隆坡西南方约38 公里处。

巴生港的投资建设发展很快，仅仅装卸货物量已经占马来西亚全国进出口货物总量的一半。巴生港的北港是东盟各国进出口贸易的重要门户，与东盟各国主要港口都设有航线，并且每周都有较频繁的船次去往各国港口，包括曼谷港、雅加达港、文莱港和马尼拉港等。由于拥有优良的深水码头泊位，巴生西港集装箱码头在提供进出口集装箱服务方面发展为东南亚地区的第二名。

另外，丹戎帕拉帕斯港作为马来西亚的一个新兴港口，由于进港手续简便且费用低廉，吸引了大量的船公司前往挂靠，自开港以来，发展速度惊人，如今，丹戎帕拉帕斯港已经成为东南亚地区一个实力雄厚的集装箱转运枢纽港，在2019 年全球百大集装箱港口榜单中，吞吐量排名全球港口第18位。

在迅速发展的港口中，关丹港的发展也非常亮眼。魏家祥说道“：马中两国产业结构互补性较强，两国开展合作可实现优势互补，共同发展。中马钦州产业园区、马中关丹产业园区作为马中两国合作的旗舰项目，其所在的钦州港、关丹港，地理位置独特，依托港口、区位、产业等优势，马中两国正在不断收获新的合作成果。”

不断提升港口竞争力

优良的天然港口条件、快捷的货物装卸效率、先进的码头装备和低廉的服务费用等，是马来西亚港口能够在短时间内取得良好发展成绩的重要因素。这背后除了先天的条件，更多的还有马来西亚各项积极举措的支持。

魏家祥介绍，为了发挥马来西亚港口的潜力，政府采取数项发展策略。第一是枢纽政策，即把巴生港口打造成国家装卸中心，而丹戎帕拉帕斯港则打造成转运中心。其他港口则支援当地相关发展的需求，例如关丹港口支援格宾工业园及马中关丹产业园区的需求。第二是建立供应为主导的政策，长远的规划才能确保额外需求产生前，增设的港口设施已完成。第三是利用现代化配备及信息与通讯科技提高生产量。

此外，马来西亚正计划加深通往港口的通道，使大型船舶能够停靠在港口；提高陆路物流服务并减少运输系统中的官僚主义；放宽沿海政策等。魏家祥表示：“其实，马来西亚一直以来都在提升各个港口的功能，以应付各行业的需求。提高投资基金、扩大港口及从内至外的竞争力，皆促使我们以更全面的方式发展港口。”

魏家祥进一步介绍到，其中主要投入在港口发展的投资包括扩大货柜容量、提升港口设施及设备，并通过高科技提高生产量。另外，通过加强硬件配套建设以应对较大船只停靠将成为数项发展计划的关键。而正扩展的联邦港口包括：西港、丹戎帕拉帕斯港口、关丹港口及凯利岛。

积极寻求合作

全球化发展趋势不可逆转，依靠单打独斗很难取得长远发展，对于港口业的发展来说，亦是如此。泛北部湾经济合作论坛（以下简称泛北论坛）务实推动了中国—东盟港口城市合作网络建设，并取得了积极的成效。为此，马方希望通过泛北论坛可以达成更多更务实的合作。

“自泛北论坛举办以来，马来西亚以及区域各国积极推动泛北部湾经济合作，构建了中国—东盟次区域合作新格局，为区域发展增添了活力。马中两国合作的不断推进，也离不开泛北论坛、泛北合作机制的助推。”魏家祥说道。

今年泛北论坛的主题是“聚焦国际门户港，共建陆海新通道：泛北合作的新时代”。“设施联通是‘一带一路’建设的重要内容，也是泛北合作推进的重要事项。我相信，无论是海路、陆路、航路还是‘网路’的互联互通，‘路’通到哪里，开放合作就延伸到哪里。”魏家祥说道。

“将马来西亚打造为东南亚主要转运枢纽，是我们的期望和目标。过去十多年里，马来西亚在港口建设、海运业方面取得了重大进展。”魏家祥说，“接下来，马来西亚还会制定措施，以让我们的港口更具竞争力和效率。而且，我们将继续加强与中国，以及泛北部湾区域国家，乃至世界各国的合作，我们将利用好泛北合作机制，与各国合作共赢。”

2020年对于交通运输行业乃至各行各业来说都是发展比较缓慢、甚至是艰难的一年。对此，魏家祥表示：“也正因如此，我们更应该加强合作。我们马来西亚有句谚语，‘遇山一起爬，遇沟一起跨’，困境之下，世界更需要合作。让我们共挽双手，共渡困境，唯有如此，方能合作共赢。”