中马建交50周年主题报道|建交 50 年， 中马双向投资的“变”与“不变”

《中国东盟商界》杂志|中马建交50周年主题报道

在中马建交的半个世纪光阴里，不断向好的双边关系为中马双向投资合作的发展提供了良好背景和支撑。无数企业从中成长，更多元的投资领域不断被开拓，双方历经了投资角色、投资领域等的转变，但共赢始终是两国合作的不变底色。投资方面的欣欣向荣成为了中马关系进步发展的强力见证与重要推力，并将持续赋能两国的经济发展。

投资角色与领域随发展而“变”

一直以来，投资都是中马双边经济贸易关系里重要的组成部分。在中马双向投资逐步发展的过程中，中国与马来西亚经历了投资角色的转变。最初，中国作为资本输入国，单方面接受着来自马来西亚投资者的投资，而后，中国经济飞速发展，大量的中国资本开始不断流入马来西亚。在互利互惠的基础上，资金双向流动推动着中马双方经贸关系向好发展，为巩固两国友好关系持续添砖加瓦。

马来西亚在华投资始于1984年，华商成为了马来西亚资本投资中国的先驱和开拓者，带动了马来西亚资本流入中国。到了20世纪90年代，马政府不再限制华人访华，还制定了相关的政策鼓励本国企业到中国投资，为华商投资中国牵线搭桥，政治层面的支持让中国吸收马来西亚投资迎来利好，吸收马资金额不断增加，到了1996年，马来西亚对华投资额达到4.6亿美元，是最初的807倍。

而在中国实施改革开放后，马来西亚工商界更是掀起投资中国的热潮，马商投资地点遍布中国南北，投资领域日益广阔，涉及制造业、加工业、能源业、通讯业、房地产、娱乐业、百货业、服务业和金融业等领域。

与此同时，中国投资者也开始走出国门，前往马来西亚进行投资活动。2003年，中国对马来西亚直接投资流量额突破了1亿美元，其后投资额便不断增长，加之国际产能合作和中国“一带一路”倡议的推进，中国已连续多年成为马来西亚主要投资来源国之一。2008~2017年的10年间，马来西亚约有50多宗、总计近100亿美元的并购交易都有中国投资者参与，其中许多重大交易发生在金融服务、电力和公用事业、消费品等领域。此外，承包基建工程业务也是中资企业在马来西亚进行投资的重要方式，铁路建设项目现已成为中国对马来西亚投资的优势项目。

中资入马连年提速，投资领域也随着马来西亚建设的发展需求变得更加多元广阔。目前，中国企业对马来西亚的投资类型正由过去的能源矿产、建筑与房地产、基础设施建设、机械制造等领域，逐步向着物联网、数字经济、新能源、绿色发展、汽车和技术装备、生物科技等领域拓展变化。

50年来，中马两国间投资流向呈现出积极的双向发展态势。2016~2020年，中国连续5年在制造业领域成为了马来西亚最大外资来源国，而马来西亚也是2021年东盟国家中对中国投资前三大投资来源国之一。此外，“两国双园”、埃德拉电力公司、中车东盟制造中心、山东岱银纺纱厂、万国数据中心等中国投资旗舰项目成绩斐然，一项项投资合作落地生根、开花结果，成为了两国互利共赢的生动写照。

“不变”的共建共享，互相成就

2023年3月，马来西亚总理安瓦尔在“投资马来西亚”论坛上表示，中国是促进经济增长的关键引擎，也是马来西亚重要的经济伙伴。

多年来，中资企业在马来西亚各个领域投资兴业，带动了马来西亚基础设施建设快速升级、直接惠及民生，也带来了先进的技术和管理经验，建立起有助于人才栽培及技术整合的平台，例如2017年，吉利控股集团购入宝腾汽车49.9%的股份，负责宝腾的全面经营管理，向宝腾输出产品、技术、人才管理，宝腾汽车得以实现营收翻三倍并扭亏为盈。此外，马来西亚现今仍有强劲的基础设施投资需求，中国资本的进入还可以填补国内基础设施建设资金的不足。

从企业合作的层面来看，越来越多的中国企业把生产基地、区域总部等重要机构设在马来西亚，为当地创造了就业机会并实现了一定的技术转让。例如，华为不仅投入大量物资和人力资源来实现其业务在马来西亚的本地化，进行技术推广和发展社会服务项目等，而且还使马来西亚成为其区域中心，华为位于吉隆坡的办事处现在已成为负责监管马来西亚、新加坡、文莱、印尼、菲律宾、澳大利亚、巴布亚新几内亚及新西兰的销售和运营的中心。

而在最初，马来西亚资本流入中国也为中国提供了劳动就业机会，促进了中国经济的发展。到中国投资的华商成为了两国经贸合作交流的重要媒介与桥梁，带动其他外资对华投资，协助中国企业开拓海外市场。

总而言之，在半个世纪的双向投资合作中，中马两国企业既是投资者，也是受益者，既是共建者，也是共享者，共同谋求更高层次的发展。

投资新领域，释放新潜能

现阶段，马来西亚正处于经济和产业转型的重要节点，政府相继推出了“工业4.0计划”“新工业大蓝图2030”“数字蓝图”等政策，积极推动包括电动汽车和可再生能源、清真食品开发项目、半导体和先进电子工业、航空航天业、特种化学品和先进材料，以及制药和医疗器械等具有影响力的投资项目及领域的发展。

而中国也正以高质量发展全面推进中国式现代化，“十四五”规划、“数字丝绸之路”等政策都更加重视科研力量，同时中国在人工智能、数字化和自动化领域位居全球领先水平，可以为马方提供重要借鉴和参考。中马两国地理临近，发展阶段相近，经济互补性强，产能和投资合作前景广阔，双方在新兴领域的资金、市场、技术、人才等方面合作潜力巨大。

目前，中马双方也正积极推动签署《数字经济合作备忘录》，为数字经济领域的投资发展提供利好。2023年12月，中马两国互免签证政策实行，为两国人员的双向流动提供了极大便利，不仅对商务人才的工作洽谈、学习交流带来利好，更重要的是对技术专家和高端人才的相互交流具有重要的推动作用，为推动高技术领域的双向投资带来新的机遇。

现阶段，马来西亚投资发展局已经在中国设立了3个办事处，为中国企业赴马投资手续办理、生产选址、用地、基础设施、优惠政策、人力资源等提供配套支持。2020年1月，吉隆坡投资局与马来西亚中资企业总商会（CECCM）、中马商务理事会（MCBC）、马来西亚中华总商会（ACCIM）、马来西亚—中国总商会（MCCM）签署中国投资特别渠道备忘录，主要为吸引来自消费者技术、智能技术、可再生资源、医疗科技、医疗设备、电子电气、机械工程等专业领域的中国企业的投资。不难预见，未来还会有更多中国资本进入马来西亚，为其发展赋能。

中国与马来西亚已是携手走过半个世纪、合作共荣的好伙伴，中马发展脉搏同频共振，投资始终是推动两国关系良性互动的驱动力之一，加强中国和马来西亚的双向投资合作不仅是国际环境的必然，也是中马两国发展自身经济，促进两国经济合作，提升自身国际竞争能力的使然。

来源：《中国东盟商界》杂志

文：李红婷

审定：林 涵