这份数据报告，全面剖析老挝经济发展——东博智库《国别经济研究报告——老挝》发布

作为联合国评出的全球46个最不发达国家之一，老挝是东盟十国中唯一的内陆国家，处于东南亚经济和交通的十字路口，经济体量较小。尽管老挝的总体发展水平与周边国家相比仍有差距，但其有着丰富的自然资源，发展潜力值得关注。

日前，东博智库发布了《国别经济研究报告——老挝》（以下简称《报告》），作为东盟国别经济研究系列报告之一，围绕以下几个核心问题展开了介绍分析：

1.经济基本情况

2.产业发展情况

3.贸易发展情况

4.投资发展情况

在《报告》中，我们以数据分析为基础，梳理出“电力出口”“中老铁路”“基建”“矿产能源”等作为对老挝投资的关键词，展现了较为清晰的老挝整体情况，而对解决投资者“什么是制约老挝发展的因素？这个与中国接壤、仍在成长中的、多山地的热带国家，是否有投资开发的价值？价值所在何处？又有何种投资风险？”等问题，东博智库希望能以此《报告》为读者提供有价值的参考借鉴。

依然是农业国家，电力出口是重要外汇来源

老挝是传统农业国，经济基础较为薄弱。消费占老挝GDP的比重最大，2005-2016年（此后年份无公开数据）之间一度保持在80%-85%之间；净出口对GDP贡献率则为负，可见老挝处于贸易逆差地位，也直接说明了老挝的GDP很大程度上主要靠内需拉动。东博智库通过数据比对分析发现，近10年来老挝三大产业占GDP比重的变化不大，其中服务业占老挝GDP比重最大，工业占GDP比重次之，农业在三大产业中占GDP比重最小。但相关数据又显示出，尽管工业、服务业占比大，发展却并不充分，制造业增加值占GDP的百分比低，老挝依然是一个农业国家。

具体来看，老挝的服务业增长主要由批发零售和汽修业、公共管理与国防事业和强制社会保障事业、房地产业等行业贡献，近年来旅游服务业的发展对其经济社会也起到了作用，被列为老挝2021-2025年社会经济发展计划中六个优先之一。而与之形成对比的是，老挝农业虽然是支柱产业，却没有充分发挥其潜力，对国家的减贫目标贡献微弱，因此老挝政府计划提高农业部门的商业化和工业化，并把吸引外资作为主要对策之一。

此外，《报告》通过研究发现，尽管老挝面临着一定的发展窘境，但其水能、矿产等资源却十分丰富，成为促进发展的有利条件。老挝是东南亚地区主要电力出口国之一，被誉为“东南亚的蓄电池”，目前老挝生产的电力约70%-80%外销，电力出口成为重要的外汇来源。主要买家是泰国、柬埔寨和越南，特别是随着加工制造业的发展，越南向老挝购买的电力正在不断增加。

“中老铁路”作用明显，三产各具投资潜力

《报告》也对老挝的进出口情况、贸易伙伴、贸易商品结构、对外贸易政策、中国与老挝贸易的具体情况等多个维度进行了细致的分析，我们发现，有别于东盟区域内其他主要以转口贸易的国家如新加坡，或者以加工贸易为主的国家如越南等的情况，老挝外贸进出口依存度会出现外贸总量大于GDP的情况，这主要是因其国内消费能力较低，且严重依赖进出口市场造成的。

而就老挝的贸易发展情况来说，老挝同50多个国家和地区有贸易关系，其中与亚洲地区的贸易伙伴较为密切，2022年，泰国、中国、越南和日本分别是老挝的前四大贸易伙伴。数据还显示，中国作为老挝最大的外商投资来源国，如今在老挝国民经济中扮演着重要角色，“中老铁路”的开通在中老两国的经贸合作中推动作用明显，不仅为两国增加了新的进出口品类，两国相关农业合作园区建设也有所发展。

东博智库在《报告》中也对近年来中国与老挝有贸易往来的具体省份进行了更细致的数据分析，分析发现，老挝与中国的云南省、北京市、广东省进出口贸易合作密切，云南是老挝对华进出口贸易最大的省份，进出口主要是以矿产品、农产品和食品等类别为主，值得一提的是，随着中老铁路的开通运营，“铁道非机动客车”出现在老挝从云南进口的商品品类中。

在外商投资方面，《报告》通过对老挝主要外资来源国和外资流入的主要领域和地区，老挝扶持农业、经济特区等相关投资政策，以及老挝的人力成本、土地/厂房成本、水电价等投资要素进行分析后指出，目前老挝累计吸引外资的前三大行业分别是电力、采矿业和农业，制造业、服务业、工业与手工业成为较具潜力的投资行业。老挝具有资源丰富、政治社会环境稳定、人口结构十分年轻等投资优势，但受限于经济发展水平相对较低，其基础设施落后、劳动力综合素质不高等投资风险也较为明显。

《国别经济研究报告——老挝》是东博智库出品的全面、客观的经济研究报告，可为中国企业了解和熟悉老挝经济发展、营商环境，合规有序地开展对外投资合作，有效防范化解各类风险提供分析参考。有关老挝国别研究的详细内容及其贸易投资领域的更多分析，可通过东博智库（0771-5807700）详询获取参考。（本文配图均来自东博智库《国别经济研究报告——老挝》）

文/李红婷